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  • 危害公共安全犯罪現狀分析

    來源: 西安商情網 發布時間: 2020-03-25 09:34:42
    摘要: 危害公共安全罪,是指故意或者過失實施危害不特定多數人生命、健康和重大公私財產安全的行為,即包括已經造成實際的損害后果,也包括可能造成嚴重危害后果的行為,是我國《刑法》分則規定的普通刑事犯罪中危害性最大的一類犯罪。

    --寶塔區院第二檢察部 呼小兵

      危害公共安全罪,是指故意或者過失實施危害不特定多數人生命、健康和重大公私財產安全的行為,即包括已經造成實際的損害后果,也包括可能造成嚴重危害后果的行為,是我國《刑法》分則規定的普通刑事犯罪中危害性最大的一類犯罪。此類犯罪后果的不可控性,決定了危害公共安全罪的嚴重社會危害性,往往會給國家、社會、和個人造成了不可挽回的巨大損失,嚴重危害了人民群眾的生命財產安全,成為影響社會穩定的重大隱患。隨著經濟社會發展,法律規定的調整、修訂,這類犯罪呈現出新的特點,現通過對我院2017-2019年度辦理的危害公共安全犯罪案件進行分析,防微杜漸。

      一、受案情況和主要特點

     (一)基本情況:

      2017年,我院共受理公安機關移送審查起訴危害公共安全案件622件,其中危險駕駛案557件,交通肇事案60件,非法買賣、持有槍支案2案,非法買賣、儲存爆炸物案2案,非法持有宣傳恐怖主義物品案案1案,占同期受案數的65.4%;

      2018年,我院共受理公安機關移送審查起訴危害公共安全案件483件,其中危險駕駛案431件,交通肇事案48件,非法買賣、持有槍支案2案,放火案1案,破壞公用電信設施案1案,占同期受案數的57.0%;

      2019年,我院共受理公安機關移送審查起訴危害公共安全案件685件,其中危險駕駛案630件,交通肇事案51件,涉槍、涉爆案4案,占同期受案數的60.0%;

     (二)主要特點:

      1、危害公共安全犯罪始終處高發態勢。受案總數居高不下,主要表現在危險駕駛案、交通肇事案多方、高發,占同期危害公共安全案總數的99%左右。

      2、涉槍、涉爆、放火等嚴重危害公共安全犯罪得到有效遏制。

      3、輕微、過失犯罪占主導地位,總體公共安全形勢穩中向好。從我院三年來辦理的危害公共安全案件看,危險駕駛、交通肇事等輕微、過失犯罪占絕對主導地位。

      4、公共安全形勢依然嚴峻。近3年,我院辦理的危害公共安全案件雖未發生造成群死群傷或重大社會影響的重特大案件,但危害后果不容忽視。交通肇事案高發,致使多少家庭支離破碎,給人民群眾人身及財產造成重大損失,造成嚴重的社會負擔。

      5、危害公共安全犯罪出現新苗頭。隨著網絡發展,出現非法持有宣傳恐怖主義物品個案,亦出現干擾公共交通工具駕駛員的以其他非法危害公共安全犯罪,雖未造成嚴重后果,但給防范、打擊此類犯罪帶來一定困難,潛在的安全風險應當引起高度重視。

     二、發案原因分析

      1、自從《刑法》修正案將危險駕駛案列入刑法打擊范圍后,該類犯罪始終處我院受案數第一位。一方面是由于交管部門從時間跨度、地域范圍不斷加大打擊力度,導致案件數量始終在高位運行;另一方面是因屬輕微刑事犯罪,犯罪嫌疑人存在僥幸心理,刑罰的震懾作用有限。三是不訴率、緩刑率偏高,犯罪成本低,打擊效果未充分顯現。

      2、交通肇事案是我院辦理危害公共安全罪的主要類型之一。隨著社會經濟的迅速發展,機動車數量的快速增長,人口不斷向城市聚集,造成道路擁擠、加大了交通事故發生的機率。但駕駛員技術普遍不扎實,經驗不足,臨危采取措施不當;行人安全防范意識薄弱,不能嚴格遵守道路交通安全法規,隨意橫穿馬路;過馬路時沒有做到認真觀察、避讓來往車輛;對小孩、老人等特殊人群疏于照顧等,這些都是導致交通事故高發的誘因。

      3、從我院3 年來辦理的涉槍、涉爆案件看,涉案槍支主要是通過網絡購買的氣槍,涉爆物品主要是為采石購買、儲存的黑火藥。網絡販賣槍支隱蔽性強、查獲難,黑火藥制作技術低、原材料易采購,均給有效防控、打擊帶來一定難度。

     三、對策及建議

      危害公共安全罪嚴重影響人民群眾生命財產,抑制高發態勢,減少和防止該類案件的發生,需打防并舉,綜合治理:

      1、防范危害道路交通安全犯罪,如危險駕駛、交通肇事,一方面要加強源頭治理,強化駕駛員培訓考核,車輛性能檢測,切實做到安全、文明駕駛。要加強宣傳教育力度,增強行人遵守交通法規的意識。 另一方面要保持高壓態勢,尤其是針對危險駕駛案高發的形勢,要嚴格依法打擊,視情節當寬則寬,當嚴則嚴,突出打擊的重點,對有造成事故、無證駕駛、駕車逃逸等情節的要從嚴打擊。

      2、涉槍、涉爆等嚴重危害公共安全犯罪要堅持露頭就打,打早打小,防患于未然。針對網絡販賣槍支的現象,要加強網絡巡查,信息互通,深挖細查,堅決打擊制槍源頭。同時要加強危爆物品管控,切實規范資質審查、申領、使用、保管等各個環節,防止危爆物品非法流入社會。非法采石、采礦往往無法通過正當渠道獲得炸藥、火藥,因此要特別加強對此類場所的管控,防止其非法購買、使用、儲存危爆物品,給社會帶來不安定因素。

      3、要高度重視安全生產工作,近年來我區雖未發生重特大安全生產事故,但采礦、化工、危爆物品運輸等行業的安全生產風險依然存在。因此要切實加強安全生產各項制度的落實,把安全放在首位,強化日常監督檢查,把不穩定、不安全因素消滅在萌芽狀態,堅決防止重特大安全生產事故發生。


    責任編輯: xasqbj
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